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洛阳市慈善总会慈善救助管理办法

时间:2013-01-06 15:47来源:未知 作者:admin 点击:

        为体现“以人为本,扶贫济困”的慈善宗旨,用好管好慈善救助资金,为更多的困难群众实施救助,特制定本办法。
救助原则
  (一)、重点救助原则。慈善救助的重点是:大病、重病户;贫困家庭的学生;常年贫困户;突遭天灾人祸的困难户。
  (二)、定向救助原则。凡捐赠人定向救助的资金,要尊重捐赠人的意愿,专项使用,定向救助。
   (三)、量力而行的原则。根据募集资金的多少和全市困难户的数量、贫困状况,确定每年的救助计划。
  (四)、不重复救助原则。凡本会已救助过一次的,一般不予重复救助;同时具备两个以上条件的救助对象,只享受其中一个方面的救助;对于特殊或特别困难对象,可考虑两次或者多次救助。
  (五)、集体决定救助原则。一般情况下,由项目部提出救助建议,常务副会长审批。遇有重大、疑难救助事宜,由会长办公会议集体研究、决定。
  二、救助对象和救助标准
  (一)、城、乡低保对象;
  (二)、由于天灾人祸导致的生活困难户;
  (三)、不符合五保供养条件的无劳动能力、生活常年困难的鳏寡孤独者;
  (四)、因患大病或常年患严重疾病造成特别困难的家庭;
  (五)、贫困残疾人、孤残学生;
  (六)、劳动模范、见义勇为、烈士子女中的困难者,要优先救助;
  (七)、儿童福利院、老年福利院和农村敬老院等社会福利事业单位;
  (八)、对家庭和个人救助,每次为2000——5000元;对福利单位救助,视当时的具体情况决定。
   三、救助程序
  (一)、由求助人向县(市)区慈善(协)会申请,填写“慈善救助申请表”,备齐相关材料。
  (二)、县(市)区慈善(协)会对困难群众进行救助后,认为需要市慈善总会进行救助的,由县(市)区慈善(协)会填写“洛阳市慈善总会紧急救助申请表”,并附求助人的申请书和身份证、户口本、病情诊断证明、医药费单据复印件,由慈善(协)会或求助者本人送往市慈善总会。
  (三)、市慈善总会批准救助后,通知受助者本人前来领取救助款(物)。
  (四)、特殊情况下,市慈善总会可直接对求助者或求助项目实施救助。
  四、发放救助金的方式
  (一)、受助者前来市慈善总会领取;
  (二)、委托县(市)区慈善(协)会发给受助者;
  (三)、上门送达;
  (四)、集中发放;
  无论何种发放方式,申领人必须签名(盖章)。如发现有不符合或不按照资金救助管理办法使用资金的,要及时纠正。
  五、社会监督及责任追究
  市慈善总会将通过《洛阳慈善工作》简报、洛阳市慈善总会网站等形式定期向社会公布慈善救助情况,接受社会各界的监督。对于在救助过程中弄虚作假的单位和个人,一经发现,要立即追回已发的救助金。数额巨大且情节严重者,由司法机关追究法律责任。
  六、“洛阳市慈善总会慈善救助管理办法”由洛阳市慈善总会第二届全体会员代表大会于2012年9月 28 日表决通过。