【慈善会长谈慈善之三】

共筑慈善梦　谱写新篇章

洛宁县慈善协会会长 高铁拴

近年来，洛宁县慈善工作怀揣着“慈善为民、扶弱济困”的赤诚之心，一路探索，一路奋进，在慈善之路上踏出了坚实有力的步伐，实现了“三年三大步”的基本目标，取得了显著成效，为推动社会公益事业发展做出了积极贡献，连续多年被市慈善联合总会评为先进县区，2024年被河南省慈善联合总会授予“成绩突出慈善组织”奖，2025年，被中华慈善总会评为“幸福家园”村社互助工程全国联动示范县”，实现了在传承中突破、在探索中创新、在发展中壮大。

一、领导高度重视，擘画慈善发展新蓝图

慈善事业是衡量社会文明进步的重要标尺。我们深切体会到，慈善工作的蓬勃发展，离不开各级领导的深切关怀、高位推动和鼎力支持。县委、县政府将慈善事业提升到战略高度，纳入全县民生保障和社会治理体系进行整体部署。县委、县政府主要领导同志亲自过问、靠前指挥，对善款募集、项目策划、组织建设等关键环节作出方向性、指导性批示。县慈善协会坚持定期、主动向党委、政府汇报工作进展、存在困难和创新思路，积极争取政策倾斜、资源保障和协调支持，形成了“党委领导坚强有力、政府推动措施精准、协会运作规范高效、社会参与热情高涨”的生动局面。2024年，在全县范围内开展“乡村振兴 豫善同行”活动启动仪式上，县委、县政府主要领导带头捐款，县四大班子领导率先参与，县促进慈善事业高质量发展工作专班领导和协会领导班子成员更是率先垂范、身体力行，带头参与捐款、走访慰问困难群众，在慈善队伍中树立了标杆，发挥了强大的“头雁效应”，为全县慈善事业行稳致远提供了坚强的政治保障和组织保障。洛宁县在2024上半年的募捐活动中取得线上募捐金额和参与人数“双第一”的优异成绩。

二、工作成效显著，书写扶危济困暖心答卷

在党委、政府的坚强领导和社会各界的倾情支持下，洛宁县慈善协会聚焦主责主业，围绕“弱有所扶、难有所帮、困有所助、急有所救”的目标，在乡村振兴、扶贫济困、助医助学等关键领域精准发力，交出了一份沉甸甸、暖融融的民生答卷。近三年间，县慈善协会广开善源、深耕细作，累计募集善款1150万元，策划并实施各类慈善项目 95个，惠及困难群众3.5万人次，让慈善阳光温暖了千家万户。连续两年在春节期间开展“慈善送真情　幸福千万家”活动，采购慰问物资2000余份，走访慰问困难群众1800余人，走访全县53个村级助老服务点、12所养老院。实施“春晖助学”项目，累计发放助学金78.4万元，资助贫困学生260名；实施重病救助项目，累计为85名困难家庭大病患者发放医疗救助金10.6万元；实施关爱老人项目，为48名困难老人发放救助金22.5万元；实施爱心助残项目，为33名残疾人发放救助金5万元。积极融入乡村振兴大局，投入资金160余万元，实施产业扶持、基础设施改善、环境整治等60余个“幸福家园”项目，有效激活了乡村发展内生动力，助力农民增收致富。

三、体系织密建强，筑牢基层慈善服务根基

为彻底打通慈善服务“最后一公里”，实现慈善资源在基层的精准滴灌，县慈善协会将健全完善基层慈善组织网络作为重中之重。目前，全县18个乡镇（街道）全部建立基层慈善组织，269个行政村（社区）设立了村级慈善工作站，构建起上下贯通、覆盖城乡的“县、乡、村三级联动慈善服务网”。同时，明确村级慈善工作站“五个一”建设标准，即有一个阵地、一块牌子、一套制度、一本台账、一个公示栏。在开展募捐活动方面，创新慈善捐赠管理制度，各镇（街）分会、村（居）工作站的资金谁募捐、谁使用，募集的善款和对困难群众的救助，均在村务公开栏中公示，接受群众监督。真正实现基层慈善工作“有机构管事、有人员干事、有资金办事”。

四、深耕“幸福家园”，激发村社互助内生动力

“幸福家园”村社互助工程是中华慈善总会精心打造、着力推进的品牌项目和民心工程，旨在激活村社“自我造血、互助共享”的潜能。洛宁县慈善协会积极响应上级慈善组织的号召，认真组织实施开展“幸福家园”村社互助工程，积极参与“幸福家园”村社互助示范县评选。两年内，投入慈善资金160余万元，实施“幸福家园”项目64个，被中华慈善总会评为“幸福家园”村社互助工程全国联动示范县”。一是精心制定方案。选取村级班子战斗力强，干部工作有思路、敢担当、积极性高，群众基础好的行政村作为“幸福家园”工程试点。先后多次组织试点乡镇、村社项目负责人召开专题会议，对“幸福家园”项目策划、资金项目管理等方面进行研讨，明确指导思想、工程内容、实施步骤和工作要求，为推动幸福家园项目实施提供有力的组织保障。二是精准策划项目。围绕助力乡村振兴、弘扬慈善文化、强化公益设施等，精准策划发起项目。砚凹村结合县委、县政府中心工作策划了“乡里中心”项目，孙洞村结合乡村振兴建设策划了“美好家园建设”项目、结合老年助餐活动开办的“老年食堂”，土桥村结合开发旅游需求建设了游客中心，北村、刘营村实施了“便民公厕”项目解群众所急，其他各村也根据实际需求设置了切实可行的公益项目。三是广募项目资金。通过爱心企业、爱心人士捐赠，村社老党员、在外成功人士带头捐赠，村社挂职第一书记争取资金，村集体经济积累以及“99公益日”网募等方式的募集善款，解决了项目资金问题。四是全力推进项目。各试点村通过线上、线下对接公益宝平台，及时策划、包装、上线项目；乡村干部集中靠上，村社人员全力以赴扎实推进项目建设，确保了各个项目的顺利实施。五是落实奖补机制。按照项目实施进度，县慈善协会对及时完成的项目给予资金总量10%的比例进行奖补，提高了各村参与活动的积极性。“幸福家园”工程连接着每个人的亲情乡愁，改变了过去农村单纯依靠“输血”式的救助方式，探索了“小众慈善”转向“大众慈善”转变的模式，激发了广大群众共建美好家园、共解发展难题、共享发展成果的热情。

五、弘扬慈善文化，奏响向善向上时代强音

在做好慈善项目的同时，我们深知慈善事业的可持续发展，离不开浓厚的慈善文化土壤和强大的精神感召力。一是大力开展《慈善法》学习宣传活动。二是加强重大慈善活动的宣传。三是加强慈善文化建设，注重慈善文化的培育和传播，将慈善文化纳入社会主义核心价值观教育体系，积极参与省慈组织的“慈善文化进校园”活动，组织全县6所中小学，1600余名学生参与“慈善征文”活动，共获得省级二等奖2个、三等奖7个，市级一等奖7个，二等奖16个，三等奖18个，通过开展慈善文化进学校、进社区等活动，有效地弘扬了慈善精神，传播了慈善理念，营造了良好的慈善文化氛围。

六、凝心聚力向善，砥砺前行谱新篇

展望未来，我们将继续秉持初心，锐意进取。2025年，重点在以下三个方面深化拓展：一是深入学习习近平总书记关于慈善工作的重要论述，将其作为开展慈善工作的根本遵循和行动指南。同时，继续全面学习贯彻落实《慈善法》，紧密结合中慈、省慈、市慈关于促进慈善事业高质量发展的实施意见，精心谋划、精准施策，确保慈善工作沿着正确的方向稳步前行，让慈善事业在法治的轨道上健康发展，为洛宁县的社会和谐与稳定贡献慈善力量。二是大力搞好慈善宣传工作，采取不同方式深入进行宣传。将携手县融媒体中心，充分发挥其传播优势，通过讲述“慈善故事”的方式，深入挖掘、广泛传播发生在洛宁大地上的感人慈善故事，生动诠释慈善的内涵与价值，让慈善文化如春风化雨般融入百姓日常，引起共鸣，在洛宁这片土地上生根发芽、开花结果，营造人人关心慈善、人人参与慈善的浓厚社会氛围。三是慈善工作要及早谋划、及早部署、精准安排。紧紧围绕今年“久久公益节”活动，精准制定公益项目。将聚焦乡村振兴大局，持续实施“幸福家园”村社互助工程项目，为乡村发展注入慈善动力；加大扶弱济困力度，让生活困难的群体感受到社会的关爱与温暖；积极开展养老服务，让老年人安享幸福晚年；加强儿童关爱与助学助教工作，完善急难救助机制，建立慈善基金，汇聚更多社会力量，为慈善事业的持续发展提供坚实保障。

征途漫漫，唯有奋斗。接下来，我们将以更高的站位、更实的举措、更大的决心，全力以赴推动洛宁县慈善事业再上新台阶，共同描绘洛宁慈善事业的壮美画卷。