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2026-02-11 00:00
来源:本站
2025年是我市决战“十四五”、谋划“十五五”的关键之年,也是市慈善联合总会成立30周年。一年来,市总会在市委、市政府的坚强领导下,在省慈善联合总会、市民政局的指导支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《中华人民共和国慈善法》和市政府《关于促进慈善事业高质量发展的实施意见》,推动慈善动员社会化、慈善工作项目化、慈善项目品牌化、内部治理规范化,各项工作取得新进展、实现新跨越。全年共接收社会各界捐赠款物价值1.32亿元,其中市本级收到捐赠款物8136.75万元。全年市本级累计支出6916.48万元,接收并精准拨付各类捐赠物资价值1631.88万元,发放困难群众救助金978.41万元,累计救助各类困难群众和项目覆盖人群39万余人次。市总会的社会影响力、公信力不断增强,慈善事业在助力洛阳现代化建设中的作用更加突出。
一、2025年工作回顾
(一)坚持党建引领,筑牢慈善事业发展根基
1.开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,筑牢作风建设根基。聚焦集中学习。组织党员干部集中学习中央八项规定及其实施细则精神、《严禁违规吃喝的若干规定》等核心内容,通过领学原文、解读要点等形式,厘清纪律红线、明确工作标尺,确保全员深刻把握规定内涵与实践要求。深化自主学习。通过发放学习资料汇编、线上专栏学习、撰写心得体会、分享学习感悟等形式,推动党员干部把规定要求与募捐救助、项目管理等具体工作相结合,做到学思用贯通、知信行统一。强化警示教育。开展“以案说法”活动,观看警示教育专题片《永远吹冲锋号》第三集《铁规矩硬杠杠》,学习《民政部纪委书记李常官同志在公益慈善领域警示教育会议上的讲话》、省整治形式主义为基层减负典型问题通报等,通过案例剖析、风险排查等方式,引导党员干部以案为鉴、警钟长鸣,以坚定态度筑牢廉洁自律防线。
2.充分发挥党支部主阵地作用,以高质量党建引领慈善事业高质量发展。始终把党的建设摆在慈善工作首位,确保慈善事业始终沿着正确方向行稳致远。坚持“第一议题”学习制度。建立会长办公会、支委会“第一议题”常态化学习机制,紧扣慈善工作主责主业,深学细悟党的二十大及二十届四中全会精神、习近平总书记关于民政和慈善工作重要论述以及省委、市委重要会议精神,精研新修订的《中华人民共和国慈善法》《慈善组织信息公开办法》等法律法规,全年组织“第一议题”学习22次,学习政策法规4部。深化组织生活实效。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度,组织开展中共洛阳组主题党日活动,常态化开展“慈善政策进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”等志愿服务活动,引导全体党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。提升履职效能。聚焦数字时代慈善事业发展新需求,锚定“智能慈善”建设目标,组织全体党员干部参加《数字时代商业慈善新模式》专题分享、“AI实战应用与效能提升”公益讲座、慈善信托知识讲座、招投标政策培训、2025年度社区慈善工作培训、“数字强基资助计划”等系列培训,通过前沿理论讲解、典型案例剖析、实操场景演示等方式,助力党员干部拓宽专业视野、提升业务创新能力。
(二)聚焦提质增效,构建多元募捐新格局
1.抓好企业募捐,激活主体动能。坚持以项目合作搭桥、机制创新引领,推动企业慈善向深度广度拓展。召开央企国企及科研院所专题座谈会,搭建“企业+项目”精准对接平台,广泛动员市场主体投身公益慈善事业。总会会长、副会长多次带队分片区走访洛阳石化、一拖集团等重点企业40余家,举办“企业慈善与社会责任”主题座谈会4场,进一步激发企业持续参与慈善、践行社会责任的内生动力。在第十个“中华慈善日”暨腾讯“久久公益节”启动现场,河南老君山文化旅游集团有限公司等18家爱心企业集中捐赠款物5535万元,企业捐赠占比持续提升。
2.创新网络募捐,拓宽增长空间。隆重举行洛阳市庆祝第十个“中华慈善日”暨腾讯“久久公益节”活动启动仪式,中国慈善联合会副会长孙少华,省慈善联合总会会长邓永俭、副会长王树山专程莅洛参会指导,市委副书记、市长张玉杰,副市长王国辉出席会议并讲话。印发《洛阳市参与2025年“久久公益节”网络募捐活动指南》,明确时间安排、项目设置、参与路径、激励举措及“体系化一起捐”组队规则等核心内容。经过全市上下共同努力,“乡村振兴豫善同行”暨“久久公益节”两场网络募捐活动累计实现总筹款1.10亿元,创近年来同期最好水平。其中,通过腾讯公益互联网公开募捐平台线上募集善款2093万元,参与捐赠人数达35.16万人次,在全省18个省辖市中排名第七位;线下企业累计捐款8949.57万元。县区筹款呈现“多点突破、梯次并进”良好格局。栾川县总筹款3440.69万元,斩获全市总筹款第一名,其中线下募集资金3297.9万元,创全市之最。偃师区线上筹款777.34万元,位居全市线上筹款第一位,山化、岳滩、顾县、府店、槐新街道等五个乡镇(街道)募捐总额均超百万元。洛宁县线上筹款217.45万元,参与人数6.56万人次,参与人数位列全市第一位。涧西区线上筹款159.54万元,线上筹款位居全市第三位。
3.强化社会联动,壮大慈善项目规模。2025年新签订项目14个,募集资金1588.49万元。截至2025年底,市总会慈善项目达到55个。主要有:国药控股洛阳有限公司河科大第一附属医院生殖研究院提升改造项目634.10万元;洛阳助学济困联合会项目300万元;洛阳市公安局爱警助警慈善救助项目87.20万元;洛阳慈善职业技术学校慈善教育项目86.79万元;洛阳市中心医院医疗救助项目78.99万元;洛阳博爱眼科医院“洛阳慈善助医光明行”项目50万元;强龙慈善项目49.15万元;洛阳五三七医院医疗救助项目34.5万元;洛阳工控扶弱济困项目22.73万元;“慈善有爱·一路童行”项目20.66万元;伊川博大精神病医院医疗救助项目20.17万元;洛阳玛富矿业有限公司慈善项目20万元;关心下一代项目19.56万元;洛阳市第三人民医疗救助项目18.94万元;河南省安装集团慈善项目17.62万元;洛法为民专项慈善项目16.55万元;河南省洛阳正骨医院(河南省骨科医院)医疗救助项目10.96万元等。依托慈善项目开展常规救助活动。开展助学助教,全年救助贫困学生1862人,发放救助金737.08万元。开展大病救助,全年救助大病患者1325人,发放救助金130.35万元。其中洛阳博爱医院发放救助金39.5万元,精准帮扶790名眼底疾病患者重见光明。洛阳五三七医院发放救助金42.09万元,为211名精神病患者送去救治希望。参与省慈善联合总会2025年“助力乡村振兴·点亮学子希望”慈善助学项目,资助2025年考入本科院校的事实无人抚养儿童9人,发放救助金4.5万元。
4.发展社区慈善,建立社区慈善项目。7月,市总会召开2025年度社区慈善工作培训会议,全市250多个乡镇、社区书记到会。会上分享通报了赴南通、无锡及湖州等社区慈善考察情况,还邀请5名街道、社区书记作典型发言,为后续工作开展提供经验借鉴。市总会还制定印发了《洛阳市社区慈善试点建设方案》《洛阳市社区(行政村)慈善项目管理办法》两份征求意见稿,为工作规范推进提供制度支撑。在工作推进中,全市按“基础优先、分层推进”原则,规划首批社区慈善试点210个,重点县(区)建设不少于20个,目前已正式启动。同时,各县(区)积极探索创新实践:涧西区以“微基金”赋能基层治理,在112个社区全面推进社区慈善;瀍河区选定3个试点社区,同步在腾讯公益平台上线;洛龙区创新推出慈善信托,构建“法律+金融+慈善+监督”四位一体架构,聚焦助学助困精准对接民生需求;洛宁县以消费捐模式开拓慈善募捐新路径,激活社区慈善内生动力。截至2025年底,全市已累计建立社区慈善项目137个,募集资金36.92万元,社区慈善在基层治理中的赋能作用逐步凸显。
(三)坚持项目引领,提升救助服务实效
1.深化“幸福家园”村社互助工程。坚持项目化主导,制定了《2025年“幸福家园”村社互助工程提质升级行动实施方案》,通过构建事前精准立项、事中跟踪问效、事后评估验收的全流程管理闭环,集中力量打造了一批贴近民生、群众可触可及的“小而美”“小而精”惠民项目,稳步推动工程从“扩面增量”向“提质增效”转型。持续拓宽募资渠道,通过“乡村振兴豫善同行”活动筹得善款227.96万元。同时,市总会积极推荐洛宁、汝阳、栾川、嵩县等四县参与“幸福家园”全国联动示范县创建,其中洛宁县成功入选第二批“幸福家园”村社互助工程全国联动示范县,高铁栓会长还被中华慈善总会“幸福家园”村社互助工程领导小组办公室聘请为全国联动联席会议执行主席,相关工作成效在《慈善公益报》头版专题报道。10月21日,市总会在洛宁县召开洛阳市“幸福家园”村社互助工程项目提质升级行动现场观摩会,省市县各级领导莅临指导,市及县(区)慈善协会负责人、乡镇街道和村社负责人等150余人参会。与会人员实地观摩了洛宁县3个村庄的项目实施成效,6家单位交流了基层慈善工作网络建设、网络募捐、社区慈善项目建设等特色经验。截至2025年底,全市15个县(区)广泛开展了养老助餐、助医助学、困难帮扶等社区慈善项目累计638个,较2024年增长72个,受益群众达30万人次。
2.启动“河洛慈善·筑梦未来”大学生救助项目。聚焦城乡低保家庭、特困供养家庭、孤残、事实无人抚养、突发严重困难家庭五类困难大学生群体,制定专项实施方案及配套政策文件,构建县区+高校双线帮扶机制,基本实现了全市捐资助学慈善项目的制度性全覆盖。同时,通过项目发布会、困难学生信息对接会、“久久公益节”募捐、校园地推及多渠道传播矩阵扩大影响力。市总会联动县区慈善会累计救助本市户籍五类家庭经济困难大学生356名,发放救助金178万元。目前该项目第二阶段对驻洛大学2025级困难学生的救助工作已经启动,经过学校推荐共有89人被确定为困难救助对象,相关对接及认领工作正在稳步推进。
3.持续开展医疗救助项目。开展“河洛慈善光明行”白内障救助项目。该项目于2025年5月启动,目前通过联动洛阳市中心医院、洛阳市第一人民医院陇海院区(原市第三人民医院)、河科大一附院3家医院,累计发放救助资金15707.11元,精准救助六类困难患者12人。开展0-18岁先天性心脏病儿童医疗救助项目。联合中华慈善总会、中国红十字基金会、洛阳市中心医院,制定了《在全市开展0-18岁先天性心脏病儿童医疗救助活动的方案》,明确了申请条件、资助标准及资助流程,共同为患儿健康成长保驾护航。目前,已通过全市慈善系统向社会广泛宣传,征集符合条件的救助对象。
4.做好应急救助工作。2025年7月,栾川县、嵩县、汝阳县、洛宁县遭遇严重洪灾后,市总会分别派出4个救灾小组,深入灾区了解受灾情况,实施救灾工作。此次救助四县因暴雨受灾群众387户,发放救助金40万元。其中:救助栾川县受灾群众180户,发放救助金15万元;救助嵩县受灾群众150户,发放救助金15万元;救助汝阳县受灾群众57户,发放救助金5万元;向洛宁县儿童福利院发放救助金5万元。
5.持续开展送温暖活动。2025年1月6日—20日,市总会在春节前夕投入50多万元开展了“关爱你我他(她)·温暖千万家”走访慰问活动。其中,投入慈善资金15万元,慰问全市15所养老院;投入7.5万元资金,慰问全市150名困难群众家庭。9月23日至30日,中秋节前夕,联合伊利集团洛阳总代理洛阳孟都商贸公司开展“迎双节送温暖”活动,为县(区)15所敬老院、6所特殊学校等送去伊利牛奶5000箱,价值36万元。
6.做好中华慈善总会援助药品发放工作。2025年,市总会累计接收中华慈善总会援助药品“格列卫、达希纳”共1843盒(价值1422.26万元),发放援助药品共1820盒(价值1403.39万元),惠及患者1194人次,让广大白血病患者感受到了党的温暖和社会的关怀。
(四)厚植慈善文化,营造全民参与氛围
1.强化媒体融合宣传。市总会官网全年发布新闻资讯300余条,微信公众号推送稿件100余篇,编发《洛阳慈善简报》52期300余条,“乡村振兴豫善同行”暨“久久公益节”活动专报28期,《洛阳慈善》专刊3期。制作发布短视频70余条,累计播放量突破100万次,其中由朱晶莹同志带领的“音乐思政课”志愿者团队拍摄的《爱在春天》《唐代诗人白居易之慈善情怀》《文彦博龙门石窟建药寮》系列短视频,先后在央视频、学习强国等十余家主流网络平台展播报道,传播覆盖面持续扩大。洛阳日报社在新媒体端发布视频50条、文图420篇、海报9张,纸媒刊发图文34篇,制作30秒以上宣传片40个,并首次开设慈善理论专版。洛阳广播电视台累计播出相关新闻25次,精心制作专题宣传视频,协助举办慈善朗诵音乐会并在全台循环播出15次,在新媒体端发布图文内容百余篇。
2.策划系列文化活动。第十个“中华慈善日”主题活动现场发布年度慈善项目清单,集中表扬2024年“乡村振兴豫善同行”暨“久久公益节”活动中表现突出的先进单位39家、优秀个人34名。特邀中央广播电视总台中文国际频道《今日关注》栏目记者、制片人陶跃庆先生出任“洛阳慈善代言人”,制作“洛阳历史上的慈善名人故事”系列宣传视频41条,通过微信视频号、百度、快手等多平台持续推送。成功举办“承华夏之光・传慈善之情”慈善朗诵音乐会,同步推出67万字三卷本《河洛慈善记》。
3.深化教育普及。成立宣传工作专班,持续推进慈善文化进校园,在20余所学校开展“慈善课堂”活动50余场,发放《慈善读本》12336册。下发《关于表扬2024年度慈善文化进校园活动先进单位、先进个人的通报》。在嵩县举办“慈善有爱・一路童行”“体育益智包”捐赠活动。联合河南省慈善联合总会、张杰工作室捐赠两所“张杰音乐梦想教室”。
4.开展河洛慈善公益课题研究。市总会领导在洛阳理工学院学报发表《河洛慈善文化的发轫与演变论述》,撰写的《关于坚持“三个更加注重”进一步做好慈善工作的思考》一文,被中共洛阳市委政策研究室收录刊发于《调查研究》刊物。同时联合市社科联及驻洛高校开展河洛慈善公益课题研究,评出重点课题10项、一般课题30项,目前已完成课题中期评估。
(五)加强合规建设,内部治理规范高效
1.进一步完善各项规章制度。深入开展公益慈善领域管理漏洞风险隐患排查整治专项行动,围绕党建领域弱化、法人治理结构不健全等五大领域自查整改各类问题15个,针对性解决了领导班子不健全、党支部书记缺位、“第一议题”学习制度不完善等问题。紧扣慈善工作募、管、用全流程关键环节,系统修订出台《资金募集管理办法》《项目实施管理细则》《考勤管理制度》《会长办公会会议制度》《公章管理使用制度》《差旅费管理办法》等16项规章制度,构建起覆盖决策、执行、监督各层面的制度闭环。进一步强化财务管理和风险管控。
2.推动信息公开规范透明。严格落实《中华人民共和国慈善法》及《慈善组织信息公开办法》,以官网“信息公开”专栏为核心平台,每月公开慈善活动信息,每季度披露财务收支明细,全年发布信息公开专报12期。通过规范透明的信息公开,切实保障捐赠人与公众知情权,筑牢慈善公信力。
3.不断壮大慈善服务力量。规范会员登记与管理,完善信息档案,实现会员管理标准化、精细化,全年新增发展会员58名。联合洛阳爱尚儿童助学中心、洛阳市普爱社会工作服务中心,为困难群体提供心理辅导、爱心讲座等服务。全年累计开展志愿者服务活动182场,参与志愿者2712人,帮扶群众和学生7484人,发放捐赠物资价值75.88万元。
4.发挥监事会监督效能。2-5月历时四个月完成关于2021年至2024年慈善项目基金的监督检查工作,共查出两大类十个问题,提出合理化建议六条并督促整改。6-9月组织对四县两个区2022、2023年乡村振兴和“99公益节”两个专场活动的项目资金管理使用情况及幸福家园项目建设情况进行了检查调研,采用边查边改,收到了良好的效果。9-11月组织开展“河洛慈善·筑梦未来”大学生救助项目的跟踪审计工作。回访抽查被救助大学生303名,抽查率85%,通过回访,认为此项目有效地解决了困难大学生上学难的问题,救助社会效果明显。配合河南省民政厅完成腾讯公益平台、省慈两个专场活动的审计检查及整改工作。
在充分肯定成绩的同时,还要清醒地看到,我市慈善工作仍存在不少问题。一是线上募捐增长乏力,创新驱动不足。线上筹款规模虽保持在全省中上游水平,但增长动力明显不足。募捐方式仍以传统的线上转发、线下动员为主,“互联网+慈善”创新模式探索不够,对年轻群体的消费习惯与参与偏好把握不准等。二是区域发展仍不均衡,基层基础依然薄弱。部分县(区)线上筹款规模较小,村社一级募捐积极性差异较大,慈善工作“上热中温下凉”现象依然存在。乡镇(街道)慈善组织建设不够完善,村(社区)慈善服务网点覆盖面小,部分基层慈善服务机构存在“有机构、无人员”“有牌子、无服务”等问题。三是行业建设存在不少短板。行业培训较少,未建立系统化培训体系,部分基层慈善组织人员不懂项目设计、基金管理,成为制约行业发展的关键短板;志愿者与社工队伍发育不充分,专业化水平不高,未建立市本级志愿者队伍;慈善组织联络服务力度不够。四是网络信息应对及处置能力有待进一步提升。五是慈善政策支持体系有待完善。全市支持慈善事业发展,助力基层社会治理、五社联动和鼓励企业参与慈善事业等政策法规体系还需进一步完善。
二、2026年工作打算
2026年是“十五五”规划的开局之年,做好慈善工作意义重大。党的二十届四中全会明确提出“扎实推进全体人民共同富裕”,“促进和规范公益慈善事业发展。”市委十二届九次全会通过的洛阳市“十五五”规划《建议》提出,要“健全分层分类社会救助体系,促进政府救助与慈善帮扶有效衔接,加强低收入群体兜底帮扶。”慈善事业既面临更多发展机遇,又面临更高要求。总的工作思路是:全面贯彻党的二十大、二十届历次全会以及市委经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记关于慈善工作重要论述,按照“两高四着力”的基本要求,以贯彻落实《慈善法》和市政府《实施意见》为主线,以助力“优化‘一老一小’服务供给、健全社会保障体系”为重点,坚持在发展中规范,在规范中发展,持续推动慈善工作项目化、慈善项目品牌化、组织动员社会化、内部治理规范化,更好对接国家战略,服务全市大局,以慈善事业高质量发展助推我市基层高效能治理。计划全年募集款物1.5亿元,其中线上募集资金6000万元。
一是坚持服务大局,充分发挥慈善事业积极作用。突出党建引领。要严格落实“第一议题”学习制度,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于慈善工作的重要论述,牢牢把握慈善工作的政治性、人民性和公益性,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。促进党建与慈善业务深度融合,自觉把党的领导落实到慈善领域的各方面、各环节,确保党的路线方针政策在慈善领域落地生根,确保各项工作与党同心同德、同向同行。认真贯彻落实省慈善联合总会第五届会员代表大会精神。按照会议提出的目标任务和工作措施谋划好我市的慈善工作,进一步完善慈善工作体系,培育更多慈善主体,加快慈善数字化转型,完善政策支持体系和激励机制,更好服务洛阳中原城市群副中心建设。编制好“十五五”专项规划。对接国家、省、市“十五五”规划建议,认真总结我市“十四五”时期慈善事业发展取得的成绩,科学编制市总会“十五五”时期慈善事业发展专项规划。
二是坚持慈善为民,重点谋划实施一批慈善项目和慈善专项基金。持续实施好慈善项目。聚焦小切口、服务大民生,关注特殊群体,壮大“困难群众救急难慈善专项基金”规模,大力实施助老、助残、助孤、助困、助学、助医、助退役军人等项目。联合市医保、城管等部门,谋划实施长期护理保险救助项目,把全市符合条件的特定低收入群体纳入救助范围。持续开展“河洛慈善·筑梦未来”洛阳市大学生救助、“河洛慈善光明行”白内障救助、“0-18岁先天性心脏病儿童医疗救助”等项目。壮大慈善项目规模和专项基金规模。严格执行《河南省慈善组织专项基金管理办法》,修订完善市总会《慈善项目管理办法》《慈善基金管理办法》,对市总会已签订的项目和基金进行评估完善,积极对接有意向的企业建立专项基金,全年计划签订项目协议6个以上,募集资金500万元以上。
三是大力发展社区慈善,推动形成慈善助力基层高效能治理新模式。夯实社区慈善工作基础。协调督促各县区推动健全乡镇(街道)慈善工作站、村(社区)建立慈善服务网点,明确慈善工作站建设标准,尽快形成覆盖市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)的四级慈善组织网络。强化顶层设计和政策支持。出台《洛阳市社区慈善试点建设方案》、《洛阳市社区慈善项目管理办法》,以发展慈善项目为载体,通过激活“五社联动”机制、壮大社区项目规模,最大限度地发挥多元协同对基层治理的关键作用。持续推动“幸福家园”村社互助工程项目取得新突破。针对“空心村”等慈善工作盲区,格外关注留守老人、留守妇女、留守儿童等弱势群体,以“一老一小”慈善帮扶项目为载体,集聚乡贤、外出务工人员等慈善力量和资源,实施托老、托幼、老人助餐等服务项目。
四是坚持深化改革创新,不断丰富慈善工作新场景。推动数字化转型发展。在持续开展“乡村振兴豫善同行”“久久公益节”“数字慈善公益节”等网络募捐活动基础上,借鉴先行地区经验做法,深化“互联网+慈善”实践,建好数字化管理平台,进一步增强社会动员能力,提升网络募捐质效与帮扶精准度。探索开展直播募捐、公益众筹等新型募捐活动,联合本地网红达人、公益博主打造慈善直播IP,吸引年轻群体参与。加强与大型互联网平台合作,优化线上项目展示形式与捐赠流程,提升用户捐赠体验。建立线上募捐激励机制,对筹款成效突出的县区、乡镇(街道)给予表彰奖励。探索模式创新。与市有关部门、城市社区和有意向的爱心企业合作,探索谋划慈善信托、慈善超市、消费捐、公益慈善企业联盟、慈善嘉年华等善商新模式,鼓励“慈善+文旅”等跨界融合。加强对外交流与合作。坚持“走出去”与“请进来”相结合,加强与外地慈善组织、国内知名基金会、大型互联网平台的交流合作,开展洛阳驻外商会协会、重点慈善企业走访活动,不断提升立足本地资源、链接外地资源的能力。
五是坚持以文化人,持续打造河洛慈善文化品牌。加大慈善文化宣传力度。认真贯彻落实国家、省民政厅等部门《关于开展慈善文化“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”活动的通知》精神,以“慈善故事”为核心,打造集深度挖掘、有效追踪与创新展现于一体的“慈善故事生态链”,构建多层次、广覆盖、可持续的慈善文化传播体系。构建全域矩阵传播体系。继续加强与洛阳日报社、洛阳广播电视总台的战略合作,加强与微信公众号、视频号、微博、优酷视频等平台联动。加强总会官网、公众号等自有平台建设。加大地铁站、公交站等客流密集场所公益广告投放力度。加强河洛慈善文化传承创新发展。持续开展河洛慈善公益课题研究,谋划筹建“河洛慈善文化博物馆”,多渠道建设慈善文化广场、慈善一条街、慈善超市、慈善书屋等慈善文化空间。
六是坚持依法治善,切实规范慈善行为。加强制度建设,认真贯彻落实好省民政厅等11部门联合印发的《河南省慈善综合监管实施办法》的通知要求,完善内部管理制度,加强财务监督和风险防控。加强项目监管。建立项目风险管控机制和资金审计评估机制,严格履行决策程序和审批流程,定期在慈善中国和互联网募捐平台公示项目资金的募集、使用情况,确保项目全流程监管可追溯。加强信息公开。严格落实《慈善组织信息公开办法》和市总会《信息公开管理规定》、《任务分工》,每月定期公开募捐资金、项目进展和救助等情况,主动接受社会监督。强化慈善工作履职能力。常态化开展《中华人民共和国慈善法》等慈善政策法规学习培训,严格落实理事会、会长办公会决策部署,打造团结协作、务实重干、清正廉洁、作风优良的慈善工作队伍。完善内部工作考核激励制度,推行“全员募捐”“全员带项目”。充分发挥好监事会作用。制定完善《监事会工作规则》及相关内部管理制度,明确监督流程、权限和责任,持续做好日常合规性监督工作。重点对2025年度市总会财务收支情况、部分慈善项目及基金的筹集管理使用情况进行检查、抽查。加大项目监督与评估的跟踪监督力度。开展全市公益慈善领域突出问题起底整改“百日攻坚”行动。对自身日常监督管理工作进行全面深入排查,建立问题台账,细化整改措施,确保发现问题及时整改到位。强化对各县(区)慈善会的工作指导,统筹协调推进全市整改工作,推动全市公益慈善事业健康有序发展。
风好正是扬帆时,奋楫争先再出发。2026年,市总会将坚守慈善为民初心,凝聚向善合力,以党建引领航向,以创新驱动发展,深耕救助项目,拓宽募捐渠道,厚植慈善文化,为谱写洛阳现代化建设新篇章贡献更多慈善力量!
洛阳市慈善联合总会
2026年2月11日