今年是 99 的第10年，为鼓励公益机构在合规、透明和自律的基础上参与 2024 年 99，腾讯公益在开展行业调研、组织专家建议和平台实践的基础上，制定本规则。我们期待在腾讯公益平台上的公益项目和公益机构，对募捐活动、项目执行及捐赠人服务等工作能够更有责任心、执行力和使命感，项目运营能够更健康、透明、可持续。今年腾讯公益慈善基金会（简称“腾讯基金会”）将继续投入 4 亿元资金，其中，2 亿元用于公众捐赠配捐（0.5 亿元以“惊喜配捐”的方式资助公益项目；1 亿元以“专属配捐”的方式资助公益项目；0.5 亿元以联动爱心伙伴，引导公众关注、参与公益，并提供配捐的方式资助公益项目）， 2 亿元用于行业实践激励，进一步支持公益行业高质量发展，推动多元、健康和可持续的公益生态建。

一、机构和项目的基础准入要求1.机构准入要求

参与 99 的公益机构必须满足以下条件：

资质有效：在民政或相关部门依法登记已满一年，且登记证书在有效期内的公益机构；合规入驻：符合入驻平台的要求，遵守《腾讯公益机构服务平台服务协议》等相关协议及腾讯公益平台相关规则；

财务披露：公募机构的自有项目及合作公募项目，均需遵循 平台运营规则，且上一年度在腾讯公益平台上财务披露提交率达 100%（受不可抗力因素影响的除外）；

组织信用：被民政部门列入严重违法失信名单或被司法机关纳入失信被执行人的公益机构，不得参与 99。

2.项目准入要求

参与 99 的公益项目必须满足以下条件：

业务范围：项目领域符合公募机构以及项目发起方的业务范围；

募捐备案：项目已在“慈善中国”完成公开募捐备案，备案内容与项目内容一致，备案号在有效期内；

合法合规：项目不得违反法律法规、违背公益伦理、违背行业自律公约或违反腾讯公益平台各项规则等；

受益对象：项目需关注公共利益、回应群体发展需要，项目的受益对象应当为非特定受益对象；

基础条件：项目符合《腾讯公益平台运营规则及指引》；

特例项目：紧急救灾类的项目，不在本次 99 的激励范围内；

截止日期：参与 99 的公益项目须在 2024 年 8 月 15  日 24:00 前提交至平台审核。

二、参与 2 亿元公众捐赠配捐

社会公众可以通过以下方式参与本次 99，在成为公益项目的捐赠人时获得各类配捐。

1.惊喜配捐

配捐总额：以“惊喜配捐”资助公益项目的方式投入 5000 万 元。2024 年 9 月 5  日至 9  日，每日最高 1000 万元；

配捐使用方向：得到配捐的项目，应按照项目募捐方案的执行计划和预算使用。

配捐规则：2024 年 9 月 5  日至 9  日，每天早上 10:00 开始，公众为公益项目捐赠不低于1 元，有机会获得腾讯基金会提供的随机金额配捐，每个捐赠人每天只能获得 1  次配捐，配捐金额不高于 9.99 元。

2.专属配捐

配捐总额：以“专属配捐”资助公益项目的方式投入 1 亿元；配捐使用方向：得到配捐的项目，应按照项目募捐方案的执行计划和预算使用。

配捐规则：2024 年 9 月5 日10:00 起，腾讯公益平台的长期捐赠人用户进入腾讯公益页面，有机会获得一笔随机“专属配捐”；在 2024 年12月31日之前，获得“专属配捐”的捐赠人单笔捐赠不低于1 元时，即可以将所获“专属配捐”，捐赠给所选的公益项目。

3.其他场景配捐

配捐总额：以“多元化参与”资助公益项目的方式投入 5000 万元；配捐使用方向：得到配捐的项目，应按照项目募捐方案的执行计划和预算使用。

配捐规则：99 活动期间，为了让更多用户关注、参与公益,  在腾讯部分产品中将开展 99 相关活动，如微信支付、视频号等，各产品用户可在与公益结合的场景中互动及捐赠并获得配捐。

三、参与 2 亿元行业实践激励

1.激励情况说明

激励资金：2 亿元

激励目的：行业实践激励通过多个能力维度对不同类型公益机构开展支持。期待更多公益机构尤其是中小型组织，结合自身的能力特长和专业方向，开展各类突破和创新，共创一个更加健康、更被信任、更高质量发展的公益生态。

激励类型：分为五大类激励类型，包括捐赠人服务、公众倡导、数字化能力、创新服务、公募支持，共含 13 个具体激励点。

参与方式：本次激励设置多种维度，鼓励在任意维度上有独 特思路和扎实做法的公益机构前来参与。每个公益机构或公益项目，可参与多个激励类型及激励点。

激励拨付：在衡量周期内，完成对应激励点细则目标，经由平台对完成情况核实确认后，统一时间拨付相应激励金。

2.机构和项目准入要求

在参与 2 亿元行业实践激励时，除了需要满足“一、机构和项目的基础准入要求”中列举的各项要求外，还需要满足下述要求：

透明反馈：项目一年内，发布进展情况不少于 4 次；

持续运营：项目一年内，单日获得20人以上捐赠且单日在腾讯公益平台获得的捐款总金额在500元以上天数，不少于5天；

票据服务：在捐赠人提出开具捐赠票据的需求后，公募机构有能力在 45 天内让捐赠人获得捐赠票据。

3.激励类型说明

3.1 激励类型一：捐赠人服务

整体目标：鼓励公益机构做好捐赠人服务，提升捐赠人对公 益项目的价值感和信任度。此类激励将鼓励公益机构在捐赠人服 务中的扎实投入和创新做法。

（1）激励点 1：增强日常捐赠服务

激励金额：800 万元

激励对象：腾讯公益平台上符合本活动规则的募捐公益项目

衡量周期：2024 年 1 月 1  日 0:00 至 2024 年 11 月 20  日 24:00

激励获取：根据平台在周期内的统计数据，①公益项目通过多种形式日常为捐赠人提供服务的，可参与本项激励。②平台将入围项目在捐赠票据维度（开票周期、开票时效、开票成功率），爱心回馈维度（服务人数），用户反馈维度（回复平均时效及回复率），捐赠人触达维度（短信及邮件服务人数）这四个维度进行评分排名。

激励细则：具体细则如下，将对评分排名前 500  的项目进行分档激励。

（2）激励点 2：完善项目进展反馈

激励金额：700 万元

激励对象：腾讯公益平台上符合本活动规则的募捐公益项目 衡量周期：2024 年 1 月 1日 0:00 至 2024 年 11 月 20  日 24:00 

激励获取：根据平台在本周期内的统计数据，①发布项目进展情况不少于 4 次（ 1 个自然月发布多条进展也记为 1 次）， 并且通过进展页面再次捐赠的累计人数达 200 人以上的项目，可参与 本项激励。②平台将根据入围项目发布进展内容的图文视频丰富 度、用户点赞反馈、累计进展复捐人数等维度，进行评分排名。

激励细则：具体激励细则如下，将对评分排名前 500  的项目 进行分档激励。

（3）激励点 3：提升月捐运营服务能力

激励金额：1000 万元

激励对象：腾讯公益平台上开展月捐的公益项目

衡量周期：2024 年 1 月 1  日 0:00 至 2024 年 11 月 20  日 24:00

激励获取：①鼓励公益机构积极运营月捐项目，拓展月捐人，探索稳定、可持续的筹款发展道路。②根据具体月捐项目的发展和捐赠人增长、留存情况进行激励。

激励细则：根据平台在本周期内的统计数据，①公益项目可获得新增月捐用户（单笔月捐扣款≥ 10  元，且连续扣款时长≥2 个月）每笔月捐金额的10%作为激励金，单笔激励金最高5元。②每个月捐人累计产生的激励金最高120 元，每个公益项目可获得的本项激励金最高 30 万元。

3.2 激励类型二：公众倡导

整体目标：鼓励公益机构在线上线下场景中，通过公益内容创作、项目路演、活动组织等形式开展公众倡导。此类激励鼓励公益机构在不同议题领域中开展有效的公益知识普及和公益生活衔接等行动。（1）激励点 1：共创优质公益内容

激励金额：800 万元

激励对象：腾讯公益平台上符合本活动规则且上线项目的公 益机构

衡量周期：2024 年 8 月 1  日 0:00 至 2024 年 9 月 30  日 24:00

激励获取：在本周期内，①公益机构自主创作或联动其他内容创作者进行公益内容创作均可，总观看或阅读量需要在1 万次以上。②创作内容应当具有公益属性，符合社会主义核心价值观，内容风格温暖积极，不应在内容中渲染悲情或不良引导。③创作内容平台包括但不限于视频号、公众号、微博、快手、哔哩哔哩、小红书等。

激励细则：具体激励细则如下，平台将根据内容数量、创作者数量、互动情况、捐赠数据等综合分析与排名，给予分档激励金。

（2）激励点 2：公益项目线下传播

激励金额：700 万元

激励对象：腾讯公益平台上符合本活动规则且上线项目的公益机构

衡量周期：2024 年 8 月 1  日 0:00 至 2024 年 9 月 30  日 24:00

激励获取： ①公益机构联动不同类型线下传播场景，例如通过地铁、公交、机场、灯光秀等投放展示公益机构或项目品牌，共同传播“久久做好事”的公益理念。②公益机构达到传播场景要求，即可参与均分该“传播场景激励金”的对应总金额。

激励细则：本周期内，①每类传播场景中，每家公益机构所获激励最高 10 万元。如参与多类传播场景，每家公益机构所获激励累计最高 20 万元。②平台将根据公益机构线下传播的影响力、创新性、覆盖量等，评选 10 个线下传播标杆案例，每个案例机构可额外获得 5 万元激励金。

（3）激励点 3：开展线下捐赠活动

激励金额：1000万元

激励对象：腾讯公益平台上符合本活动规则且上线项目的公益机构

衡量周期：2024 年1月1 日 0:00 至 2024 年11月20 日 24:00

激励获取： ①公益机构借助“益码通”等线下筹款工具，在企业、学校、社区等地点探索线下劝募场景模式，可参与本项激励。②平台将根据公益机构线下劝募活动的规模和成效，以及后续捐赠人维护的情况进行激励。

激励细则：根据平台在本周期内的统计数据，①公益机构通过线下劝募而来的“线下捐赠人”数量，占本周期腾讯公益平台全部“线下捐赠人”总数的比例，可获得对应比例激励金额。②线下捐赠人单笔捐赠不低于1 元，且对应公益机构在本周期内金额≥ 1 万元且参与人数≥200 人。③单个捐赠用户能计入获得激励金的上限为 10 元，每个公募机构最高可获得激励金 30 万元。

激励点 4：可持续的捐赠动员

（4）激励金额：9000万元

激励对象：腾讯公益平台上符合本活动规则的募捐公益项目 

衡量周期：2024 年1月1日 0:00 至 2024 年11月20 日 24:00

激励获取：公益机构通过合法合规、健康可持续的方式，动员公众捐赠在参与数量、频率上不断提升做法，并且在社会热点和议题热点上开展相应的筹款动员工作，即可参与本项激励。

激励细则：公益项目公众筹款金额和捐赠人数两项指标分别占本周期内平台总筹款金额和总人数的比例，可获得对应比例激励金额；同时，若公益项目满足复捐人数达500人以上、年复捐率达 5%，即可额外获得对应比例的加成激励。②每个公益项目最 高可获得激励金 30 万元；每个公募机构最高可获得激励金 150 万元。

3.3 激励类型三：数字化能力

整体目标：为更好践行阳光慈善，支持公益机构公开透明建设，为捐赠人提供更及时有效的项目进展信息，此类激励将根据公益项目执行和信息公开过程中的数字化建设情况给予。

（1）激励点 1：“筹款信息”透明

激励金额：1000万元

激励对象：腾讯公益平台上符合本活动规则的募捐公益项目

衡量周期：2024 年1月1 日 0:00 至 2024 年11月20 日 24:00

激励获取： ①公益项目通过“腾讯公益机构服务平台”进行“项目信息升级”。②升级后，可选参与方式一：项目信息升级+ 发布具象化进展。③或选择参与方式二：项目信息升级+前置筹款卡片+发布具象化进展。

激励细则：参与方式与激励细则如下，本周期内每家公募机构所得本项激励金不超过 100 万元。

（2）激励点 2：“项目执行数字化”透明

激励金额：1000万元

激励对象：腾讯公益平台上符合本活动规则的募捐公益项目

衡量周期：2024 年1月1日 0:00至 2024 年11月20 日 24:00

激励获取： ①参与方式一：公益项目通过“腾讯公益机构服务平台”使用“数字化执行工具”进行公益资金拨付，并发布执行反馈。②参与方式二：也可以通过自建系统管理项目过程及发布项目反馈，但需打通数据接口在腾讯公益平台展示执行信息。

激励细则：参与方式与激励细则如下，本周期内每家公募机构所得本项激励金不超过100 万元。

3.4 激励类型四：创新服务

整体目标：鼓励公益机构与大额捐赠个人及其相关组织积极合作与创新，让大额捐赠个人能够更好地获得公益的服务。此类激励将对公益机构通过多种创新合作模式，让公益理念连接更多大额捐赠个人及相关组织的做法给予支持。

（1）激励点 1：企业公益创新模式

激励金额：100 万元

激励对象：腾讯公益平台上符合本活动规则且上线项目的公 益机构

衡量周期：2024 年1月1 日 0:00 至 2024 年11月20 日 24:00

激励获取：在本周期内，①助力企业更好参与社会公益，并形成经验、模式的公益机构可参与此项激励。②该项激励需要公益机构提供相关的“实践案例”，通过评选的案例可获得对应激励金。

激励细则：①平台将从“企业参与效果”、“企业员工公益”、“捐赠活动设计”、“案例价值深度”四个维度对案例进行评选。②通过评选的“实践案例”将根据案例质量，获得 1-5 万元的激励金。

（2）激励点 2：公益多元参与模式激励金额：200 万元

激励对象：腾讯公益平台上符合本活动规则且上线项目的公益机构

衡量周期：2024 年1月1 日 0:00 至 2024 年11月20 日24:00

激励获取：根据平台在本周期内的统计数据，①公益机构与大额捐赠个人或企业合作，助力开展公益倡导及劝募活动（包括捐款、捐步）。②在本周期中，按照公益活动最终带动捐款/捐步活动的参与人数不少于 10 人，且捐赠金额不少于 500 元的活动数量，可按排名参与此项激励。

激励细则： ①符合条件的活动数量排名前 200  的公益机构将获得此项激励，每个公益机构 1 万元。

（3）激励点 3：大额捐赠创新模式

激励金额：700 万元

激励对象：腾讯公益平台上的公募机构

衡量周期：2024 年1月1 日 0:00 至 2024 年11月20 日 24:00

激励获取：根据平台在本周期内的统计数据，①大额捐赠个人或企业发起“非定向加倍金”来支持合作公募的项目（不少于 2 个机构的项目），可参与此项激励。②根据大额捐赠个人或企业参与公益情况，占本周期全腾讯公益平台“非定向加倍金”配出金额的比例，可获得对应的激励。

激励细则：①每家公募机构最高可获得本项激励金 100 万元。

3.5 激励类型五：公募支持

整体目标：倡导公募机构肩负起对行业发展的支持者、连接者、培育者等角色，做好对合作机构的互联网公开募捐监督管理和成长赋能。此类激励将对公募机构促进互联网公开募捐活动的透明合规及专业发展，提升捐赠人的信任度和认同感的做法给予认可。

（1）激励点 1：公募机构助力伙伴成长

激励金额：3000万元

激励对象：腾讯公益平台上的公募机构

衡量周期：2024 年1月1 日 0:00 至 2024 年11月20 日 24:00

激励获取：在本周期内，①公募机构对合作伙伴开展了包括捐赠人服务、公众倡导、数字化能力、创新服务等方向的培育，可参与本项激励。②平台将结合公募机构的合作伙伴在各类型上获得激励资金的情况，以及公募机构培育方法有效性方面，进行综合分析评定，并给予公募机构激励金。

激励细则：获得激励的公募机构，每家公募机构可获得激励 金最低 2 万元（至少参与 2 个类型的培育并获得激励），最高 30 万元。

四、资金安排及使用拨付

1.资金拨付

1.1 公募机构获得的配捐及激励款项将分两期拨付，平台依据配捐和激励结果，复核公募机构及其合作公益机构可获得的配捐及激励金额，并通过平台推送给公募机构。

1.2 自平台推送后 7 个工作日内，公募机构应当登录机构服务平台进行查看，并根据平台指引提供相应材料申请拨付，如逾期未操作并提供相应材料，则视为放弃此活动配捐及激励款项。

1.3 资金到账后10个自然日内，公募机构应提交由国家财政部门监制的公益事业捐赠票据。

1.4 腾讯基金会按照本规则提供配捐及资助资金支持，未达到配捐或者激励额度的剩余资金将不予发放。

1.5 未尽事宜，以《腾讯基金会&公益机构公益活动合作协议》为准。

2.资金使用

2.1 参与 2 亿元公众捐赠配捐。

固定使用方向：得到配捐的项目，应按照项目募捐方案的执行计划和预算使用。

2.2 参与2 亿元行业实践激励

建议使用方向：激励金可用于提升公益机构在捐赠人服务、数字化能力建设、互联网公益人才培养、项目专业能力升级等促进组织专能力提升的方向。此外，非公募机构也应根据其在腾讯公益平台项目募捐页面的预算说明使用资金。

长期效果追踪：对于能够有效使用激励金促进机构发展、解决行业问题的公益机构，平台将进行持续的追踪与支持。

五、平台倡导和监督

1.所有参与2024年99的公益机构应签订和遵守《2024 年 99 行业自律共建公约》（简称“自律公约”）。

2.腾讯公益平台将积极推动公募机构加强对与非公募机构合作开展的公益项目的管理、支持和监督，包括但不限于项目审核、机构培训、及时拨款、监测评估等。

3.依照相关法律规定，遵循公益行业规范和公益慈善伦理，腾讯公益平台认定以下为违规筹款行为：参与公开募捐的主体存在违规情况；公开募捐项目备案号存在过期、冒用、造假或其他违法违规情形；以套取配捐和激励款项为目的，挪用自有资金或者使用借款和贷款进行捐赠；

以套取配捐和激励款项为目的，采用资金化整为零后组织多人多次进行捐赠；

以套取配捐和激励款项为目的，采用机器刷单等技术手段扰乱正常捐赠秩序；

以套取配捐和激励款项为目的，通过捐款返还、捐款返利等形式诱导其他人捐款；

违反捐赠自愿原则，采用强制命令、摊派、诱骗等方式进行 筹款；

违反捐赠无偿原则，将经营性收费转化为捐赠，为捐赠人提 供利益回报；

其他违反《慈善法》、《慈善组织公开募捐管理办法》等相 关法律法规的情形；

其他违反诚实信用、公序良俗、公平、公正等原则或者严重违背行业规范、公益慈善相关伦理的情形。

4.在 99 期间，腾讯公益平台将对所有公益项目的相关数据进 行实时风控分析，并于99结束后在主管部门指导下对各项数据进 行严格核查，最终结果以平台的核实数据为准。同时，平台将根据项目的领域、类别和体量等指标，委托专业第三方机构开展抽样审计。

5.在 99 期间筹款金额排名靠前的公益机构和项目将优先纳入评估范围。腾讯公益平台有权要求每个获得激励资金的公益机构向平台提交资金使用情况说明。

6.若在上述过程中发现机构使用非正常技术手段，或出现违法违规、违反公益伦理、违反行业自律公约及腾讯公益平台相关规则、协议的行为，腾讯公益平台将取消对应激励款项，并视违规行为严重程度，对相关项目及机构采取如下措施：

对该公益机构进行警告、公示，要求在限定限期内消除负面影响并赔偿损失；

取消该公益机构参与腾讯公益平台开展的 99 区域公益节等相关筹款活动，并将该组织列入平台黑名单

取消该公益机构在 99 期间获得的由腾讯基金会提供的配捐和激励款项（未发放的不再发放，已发放的须返还），并协助相关公募机构或企业追回其提供的配捐和激励；

降低该公益机构在腾讯公益平台的年度筹款空间；

涉嫌违法违规的，将依法向有关部门汇报，并向公众和媒体通报。

7.腾讯公益平台鼓励在 99 期间获得捐赠的公益项目，自主、积极开展项目评估和审计。通过开展评估，平台将与公益机构伙伴共同沉淀优秀项目经验，推动行业高质量发展，共同谱写互联网公益慈善“中国样本”。

8.我们欢迎社会公众对在腾讯公益平台上的公益项目进行监督，对违法违规、违背公益慈善相关伦理、不遵守行业自律公约的行为进行反馈或提出建议，共同建设一个更健康的互联网募捐环境。

六、附录与特别说明

1.特别说明

统计平台数据时，不包含以下数据： ①腾讯公益平台流量渠道的数据，如首页、月捐列表页、服务号推文、产品合作等。

2.名词解释

公益机构：本规则所称“公益机构”，是指通过腾讯公益平台开展公益慈善筹款活动，以公益为目的成立的非营利法人，包括社会团体、基金会、社会服务机构等。

公募机构：本规则所称“公募机构”，是指依法设立，取得公开募捐资格的公益机构。

非公募机构：本规则所称“非公募机构”，是指依法设立，不具有公开募捐资格的公益机构。