《慈善公益报》《学习强国》报道

《“河洛慈善光明行”再启航 洛阳市困难白内障患者获救助》

为持续夯实民生健康保障，常态化开展慈善助医惠民服务，7月30日，河南省洛阳市慈善联合总会印发《2026年“河洛慈善光明行”白内障救助项目实施方案》。该项目在2026年5月至2028年5月期间，持续联动洛阳市中心医院、洛阳市第一人民医院、河南科技大学第一附属医院三家医疗机构，以精准化救助、规范化运行、长效化服务，持续为困难白内障患者送去光明与温暖。

聚焦六类困难群众 精准实施医疗救助。救助对象涵盖洛阳市特困人员、低保对象、低保边缘家庭成员、返贫致贫人口、农村易返贫致贫人口及因病致贫重病患者等六类人群中患有白内障疾病的患者。为保障救助精准落地、惠及真正刚需人群，项目依托市医保“两定”结算系统完成困难身份核验，可精准识别、核对救助对象信息，有效保障救助工作公平、精准、高效开展。

最高救助2000元,切实减轻就医负担。救助资金核算以患者个人实际就医负担为准，在扣除医保报销、商业保险理赔及各类救助后，针对患者个人实际负担医疗费用，给予单眼最高2000元救助。患者个人实际自付费用不足2000元的，按实际支出全额救助；若个人实际自付费用超过2000元且家庭确实困难的，经患者申请，市慈善联合总会将与联动医院共同研究，给予进一步帮扶。

项目资金由市慈善联合总会与各联动医院按1:1比例共同承担，形成慈善资源与医疗资源协同发力的良好格局。各联动医院负责患者筛查、诊断、治疗及资料审核，每月汇总上报市慈善联合总会复核，复核通过后，救助资金将直接拨付至患者个人银行账户。全程流程规范、公开透明、直达个人，确保每笔善款都精准用于困难群众白内障救治。

畅通全域宣传渠道，便民服务温暖民心。为让惠民救助政策广泛普及、惠及更多基层群众，市慈善联合总会统筹各县（区）慈善会积极开展项目宣传、政策解读和咨询服务工作。符合条件的困难患者，可根据就医意愿，由市慈善联合总会协调对接联动医院，按需安排就诊与手术治疗。

常态化救助，持续性护航。“河洛慈善光明行”项目始终坚守慈善惠民初心，已帮助众多困难白内障患者重见光明，成为洛阳市慈善助医的品牌项目。此次续力推进，将进一步织密困难群众健康保障网，用点滴公益微光汇聚民生暖意，持续擦亮洛阳慈善助医暖心品牌。

洛阳市2026年“豫善同行”网络募捐

系列活动专题培训会顺利召开

8月6日上午，洛阳市慈善联合总会组织召开2026年“豫善同行”网络募捐系列活动专题业务培训会。会议旨在进一步规范全市线上募捐全流程管理，筑牢合规底线，提升基层慈善队伍实操能力。市慈善联合总会常务副会长乔文祥，副会长陈智宇、朱晶莹、蔡红光、敬志印、牛正杰、化莉，监事长李雅红出席会议。市促进慈善事业高质量发展工作专班成员单位、各县区慈善会领导及业务骨干等150余人参加培训。会议由市慈善联合总会副秘书长兼网络募捐部部长宁敬立主持。

会上，市慈善联合总会副会长敬志印培训动员时指出，网络募捐是激活第三次分配、赋能基层社会治理、助推共同富裕的重要载体，各县区慈善组织必须严格遵照慈善公开募捐管理办法依规开展工作，广泛动员社会各界积极投身公益慈善，持续营造全民向善、人人参与的浓厚氛围。敬志印通报了全市慈善事业发展阶段性成果：全市连续三年募集款物突破1亿元，投向民生兜底救助、助力乡村振兴的资金占比超70%，慈善帮扶成效持续彰显。同时，他系统梳理了本年度活动全周期安排，清晰划分宣传培训、集中捐赠、项目执行三大阶段，逐项明确各时段核心任务与落实标准，要求全体参训人员吃透政策、压实责任，保质保量完成本年度网络募捐各项工作任务。

市慈善联合总会网络募捐与项目合作部业务主管张鑫围绕2026年“豫善同行”活动新规、项目体系及实操规范进行了系统讲解。解读了省、市两级标准化公益项目：省级包含扶弱济困、和美家园、助老帮扶、教育助学、困难群众救急难五大帮扶类别；市级配套打造“河洛慈善·筑梦未来”大学生助学、“河洛慈善光明行”白内障救助、“河洛有爱·童馨家园”儿童守护三大本土特色项目，逐一明晰各项目救助标准、预算编制要求及资助资金申领路径。针对基层高频实操难点，他重点讲解了“五不准”“四不捐”，明确强制摊派、定额募捐等违规行为判定标准与处置举措；同步细化项目全流程归档材料清单，强调所有募集款物须专款专用，守住阳光慈善运行底线。

洛阳市税务局企业所得税科三级主办高瑜蔚专题解读慈善捐赠税收优惠政策，围绕企业与个人捐赠税前扣除标准、公益票据申领使用、纳税申报流程及留存备查资料等实务要点细致拆解。她明确，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过年度利润总额12%的部分，准予结转以后三年内在计算应纳税所得额时扣除。该讲解帮助基层熟练运用税收激励政策，充分调动企业、商户等市场主体参与公益募捐的主动性。培训最后设置现场答疑环节，针对参训人员提出的具体问题进行逐一解答，现场互动热烈。

本次培训兼具政策高度、专业深度与实操精度，有效理顺了各县区慈善组织工作思路，全面夯实了基层工作人员合规募捐、规范执行的业务基础。下一步，全市各级慈善组织将紧扣本次培训明确的时间节点有序推进活动筹备，严格落实各项规范管理要求，用好数字化监管工具，持续提升网络募捐透明度与社会价值，依托线上慈善资源精准纾解群众急难愁盼，为扎实推进共同富裕注入持久慈善力量。

涧西区召开社区慈善基金暨“豫善同行”

网络募捐活动专题培训会

7月23日下午，涧西区慈善联合会社区慈善基金暨“豫善同行”网络募捐活动专题培训会在青岛路小学一楼报告厅举办。各街道分管领导、民政所长、社区书记参加本次会议。 

本次培训特邀洛阳市慈善联合总会网络募捐部张鑫现场授课，针对“豫善同行”网络募捐工作开展专项培训，详细讲解平台操作、宣传发动、募捐流程、风险防控等实操要点。涧西区慈善联合会项目部部长赵清波围绕社区慈善基金规范使用、项目申报流程、台账资料规范、善款公示监管等重点内容进行细致讲解，结合典型案例剖析基层慈善工作常见问题，进一步明确工作标准和操作规范。

培训会上专题下发了涧西区2026年豫善同行网络募捐系列活动方案，明确了网络募捐活动的路径、工作要点和项目重点等，强力推进2026年网络募捐工作。

涧西区慈善联合会会长杨超群作总结讲话，切实把所学知识运用到日常慈善工作中，进一步规范慈善项目管理、做实公益宣传、凝聚社会爱心力量，严谨细致做好各项基层慈善工作，持续推动全区慈善事业提质增效。涧西区将用好社区慈善基金，扎实推进“豫善同行”网络募捐工作，广泛动员社会力量参与慈善事业，持续提升基层慈善服务水平。

精准培训强本领 规范募捐提质效

洛宁县召开参与2026年“豫善同行”

网络募捐活动培训会

为深入落实省、市慈善工作统一部署，进一步规范 2026 年 “豫善同行” 网络募捐全流程，提升基层慈善队伍专业实操能力，推动各类助学救助项目落地见效，7月31日，洛宁县召开2026年“豫善同行”网络募捐专题培训会。县慈善协会会长高铁拴，常务副会长杜黎明，副会长锁志伟、马建龙出席会议，全县各乡镇、各单位慈善业务骨干参会。

会上，县慈善协会项目部主任燕米米围绕2026年“豫善同行”网络募捐系列活动最新规则及合规工作要点展开系统讲解。县慈善协会秘书长雷炜炜对洛阳市“河洛慈善·筑梦未来”大学生救助项目又作深度解读。

高铁拴会长对下一步开展“豫善同行”工作进行安排部署，要求全体工作人员吃透政策新规、熟练业务流程、严守工作底线，抢抓筹备关键节点，把培训成果转化为工作实效，有序推进网络募捐活动和助学救助各项工作落地落实。

此次培训聚焦年度重点工作，内容贴合实操、指导性强，进一步统一了工作标准、补齐了业务短板、提升了基层慈善工作规范化水平。下一步，洛宁县慈善协会将持续抓实业务培训、规范项目实施、强化督导推进，高标准开展2026年“豫善同行”网络募捐活动，精准落地各类慈善救助项目，持续擦亮“阳光慈善、大爱洛宁”公益品牌，助力全县民生保障和美乡村建设。

慈善赋能乡村阵地温情守护“一老一小”

 近日，景阳镇北村村民谈起慈善便民阵地，纷纷给出好评，“以前村里老人没处休闲散心，孩子课后无人看管，如今家门口建起一体化服务阵地，老人有玩伴、孩子有人辅导，真是办到群众心坎里。”

景阳镇北村青壮年常年外出务工，村内留守老人、留守儿童基数较大。以往村内老年人日常缺少陪伴照料，未成年人假期、课后管护缺位，是长期困扰村民的民生难题。村“两委”谋划建设助老服务点暨托幼一体化阵地，但场地改造、配套设施采购存在资金缺口。洛宁县慈善协会下沉一线走访摸排群众诉求后，积极向上对接争取慈善专项资金，为阵地提质改造、休闲器材、教学教具、便民配套采购提供坚实资金支撑，助力村级慈善服务阵地建成投用，打通惠民服务 “最后一公里”。

“村内外出务工群众多，老幼群体照料压力大，建设一体化服务阵地是群众刚需，但改造资金存在缺口，多亏县慈善协会争取慈善资金扶持，项目才顺利落地。”景阳镇北村党支部书记杨小波表示，阵地建成只是服务起点，村内将持续完善长效运营管理制度，常态化做好阵地管护运营，真正把惠民慈善实事办好、办实。

阵地内功能分区清晰、服务温馨有序：老年活动区可供老人闲谈、健身、休闲就餐；托育教室配备专职志愿者，常态化开展课业辅导、趣味游戏、安全科普等活动，处处洋溢温情。不少老人表示，阵地环境舒适，日常有人陪伴、就餐便捷，晚年生活舒心安稳；外出务工家长也坦言，孩子在此有人悉心照看，彻底缓解后顾之忧。

一直以来，洛宁县慈善协会立足为民初心，深耕基层慈善事业，聚焦“一老一小”重点关爱群体，积极争取慈善资源赋能村级民生项目。下一步，协会将持续对接镇村实际需求，用好慈善帮扶资金，支持基层完善服务阵地，做好服务提质，用心用情办好民生小事，以点滴慈善力量守护乡村烟火幸福，不断提升群众的幸福感、获得感和安全感。

聚力网络公益 赋能基层慈善

洛龙区召开2026年“豫善同行”网络募捐活动

暨社区慈善培训会

8月4日上午，洛龙区促进慈善事业高质量发展工作专班组织召开2026年“豫善同行”网络募捐暨社区慈善专题培训会。市慈善联合总会副会长敬志印、监事长李雅红，区民政局局长赵鹏、区慈善协会会长党建平出席会议，各镇（街道）分管领导、民政所长、社区书记共计150余人参会。

市慈善联合总会网络募捐部张鑫作专题授课，围绕2026年 “豫善同行”活动规则开展全面解读，从项目设置、预算标准、资金申领渠道、活动宣传监督、项目归档清单、数字化执行工具等几大模块逐项讲解，为全区规范开展线上募捐提供专业指引。区慈善协会杨留生传达区级“豫善同行”专项活动实施方案，并围绕社区慈善开展专题培训，系统讲解政策依据、总体目标、工作原则、“六个有”标准化建设规范、多元资金募集、特色慈善项目谋划等内容，结合优秀实操案例讲解慈善工作站、邻里友善互助金运营、台账规范化管理等实操要点。培训会现场同步印发《洛龙区关于建立社区邻里友善互助金推进社区治理与慈善事业高质量发展的指导意见》。

会上，河头社区、天元社区、修文坊社区、正大社区及“东山公益”志愿者团队依次作交流发言，分享基层慈善阵地建设、邻里互助金运营、网络募捐宣传、邻里帮扶项目实施等实践经验，为全区基层慈善工作提供可复制、可推广样板。

区民政局局长赵鹏全面总结全区慈善工作成效，客观剖析当前基层慈善短板弱项，从提高思想站位、抓实线上募捐、做强社区慈善、从严规范善款管理、层层压实工作责任五个方面作出工作部署，要求全区坚守依法行善、自愿行善、阳光行善底线，全力守护慈善公信力。区慈善协会会长党建平针对本年度慈善重点任务、“豫善同行”活动推进举措作出细化安排，表明区慈善协会将充分发挥枢纽平台作用，全程做好业务指导、技术保障、统筹协调，聚力打造“豫善同行，温暖洛龙”慈善品牌，以务实慈善举措服务民生、温暖民心。

市慈善联合总会副会长敬志印作工作指导讲话，对洛龙区慈善工作成效予以充分肯定，并就推进网络募捐、社区慈善工作提出五点明确要求：一是主动对接党委、政府，统筹谋划组织各类网络募捐活动；二是拓宽全域宣传渠道，营造全民参与公益的浓厚氛围；三是严守合规工作底线，严格落实募捐“五不准、四不捐” 管理要求；四是规范社区慈善互助金设立、项目落地与全流程监督管理；

本次培训集政策宣讲、业务授课、经验交流、工作部署于一体。下一步，洛龙区将以“豫善同行”系列活动为重要抓手，广泛汇聚社会爱心资源，持续健全基层慈善服务体系，统筹推进有为慈善、实力慈善、亲民慈善、阳光慈善、人文慈善、活力慈善建设，以慈善动能助推幸福和谐现代化洛龙建设。

洛阳慈善简报 （第22期）.pdf