善行河洛涌暖流 大爱洛阳谱新篇

——河南省洛阳市慈善事业高质量发展纪实

河洛大地，文脉悠长，慈善薪火，代代相传。

在全力推进现代化建设的征程中，河南省洛阳市慈善事业正以昂扬之姿，书写着新时代的温暖答卷。2026年5月18日，洛阳市慈善联合总会会长贺敏在向省慈善联合总会领导的汇报中，用一组组扎实的数据、一个个鲜活的案例、一项项务实的规划，勾勒出洛阳慈善从跟跑到领跑、从传统到现代、从“有没有”到“好不好”的跨越式发展轨迹。

近年来，洛阳市委、市政府高度重视慈善工作，市慈善联合总会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“乡村振兴、服务大局、扶危济困、依法行善”的工作主线，慈善实力显著增强，社会影响力持续扩大，在2025年交出了一份成色十足的成绩单：全年接收捐赠款物价值1.32亿元，累计救助困难群众39万余人次，成功跻身全省慈善事业第一方阵。

筑基固本：一个走过31年光辉历程的“4A级社会组织”

洛阳市慈善联合总会的历史可追溯至1995年6月，是我省最早成立的公益性社会组织之一。从最初的“洛阳市慈善协会”，到2007年更名为“洛阳市慈善总会”，再到2023年1月正式定名为“洛阳市慈善联合总会”，每一次名称之变，都折射出职能的深化与使命的升华。

2023年6月，市慈善联合总会顺利完成第四届理事会换届。2025年5月，四届三次理事会选举市政府原副市长、一级巡视员贺敏为会长，新一届领导班子接过慈善事业的接力棒。目前，总会内设6个部门，拥有34名副会长（其中驻会常务副会长1名、副会长7名）、1名监事长，以及18名专职工作人员。

更为可贵的是，这个团队呈现出“专兼结合、精简高效”的特点：既有经验丰富的退休兼职骨干，也有充满朝气的招聘人才，还有劳务派遣、公益性岗位和志愿者等多元力量共同参与。31年的历史积淀，4A级社会组织的规范运作，为洛阳慈善行稳致远奠定了坚实基础。

实力跃升：网络募捐创下1.1亿元“洛阳现象”

在数字经济浪潮下，洛阳慈善敏锐捕捉机遇，将“网上发力”作为战略突破口。从2018年开始，洛阳连续八年参与“乡村振兴·豫善同行”和腾讯“99公益节”网络募捐活动，累计募资3.65亿元，书写了从全省落后到第一方阵的逆袭故事。

2025年，“乡村振兴·豫善同行”暨腾讯“久久公益节”两场网络募捐活动再创佳绩，累计筹款1.10亿元，创近年来同期最好水平。这一成绩的取得，得益于市委原主要领导江凌同志提出的“更加注重面向社会公众的慈善工作，更加注重网上发力，更加注重慈善志愿者活动的组织”的明确要求，也得益于全市上下形成“领导干部带头捐、机关单位率先捐、社会各界踊跃捐”的浓厚氛围。

与此同时，洛阳慈善还积极探索“互联网+慈善”的更多可能。市总会与省慈善联合总会、海南亚洲公益研究院共同举办“数字慈善研究课题全国启动仪式”，旨在通过理论创新指导实践突破，力争打造数字慈善的“洛阳样板”。

深耕基层：“幸福家园”与社区慈善编织“大爱网格”

慈善的根基在基层，生命力在群众。2022年以来，洛阳积极联动中华慈善总会，在全市启动“幸福家园”村社互助项目，并创新实施“百村示范行动”“百村示范推广行动”“百村示范升级提质行动”三年行动计划。

数据显示，洛阳累计参与“幸福家园”村社项目287个，实施项目288个，募集资金1460万元，项目覆盖人群37万余人次。2025年，全市累计申报村社项目638个，较上年增长72个。洛宁县成功入选“幸福家园”全国联动第二批示范县，成为洛阳基层慈善的典型代表。

社区慈善基金如雨后春笋般涌现。全市社区慈善基金已达137个，总规模36.92万元，虽然单个体量不大，但在助老、助残、助学、助困等“微慈善”领域发挥着“四两拨千斤”的赋能作用，成为基层治理中不可或缺的温暖力量。

项目引领：54个慈善项目精准聚焦“急难愁盼”

慈善工作的生命力在于项目化、品牌化。洛阳市慈善联合总会坚持“小切口、大民生”的工作理念，目前已设立市本级项目54个，募集资金5057.33万元，涵盖助学、助老、助残、助医、助孤、助警、助军等多个领域。

在专项基金方面，“困难群众救急难”慈善专项基金与“促进慈善事业高质量发展”专项基金规模已达635.88万元，成为应对突发困难、支持持续发展的重要保障。

一串串数字背后，是一个个重获希望的生命：2025年，全年救助贫困学生1862人，发放救助金737.08万元；救助大病患者1325人，发放救助金130.35万元；发放中华慈善总会援助药品“格列卫、达希纳”1820盒（价值1403.39万元），惠及患者1194人次。

值得一提的是，洛阳慈善还主动融入全市中心工作。2024年，第33届世客会在洛阳召开，市总会动员重点企业捐款2400多万元，有力服务了城市盛事。2025年7月，栾川、嵩县、汝阳、洛宁等地突发暴雨灾情，市总会紧急下拨40万元救助资金，精准帮扶387户受灾群众，展现了慈善组织的应急响应能力。

文化铸魂：打造“河洛慈善”金名片

“要让慈善成为一种生活方式、一种文化自觉。”这是洛阳慈善人的共识，更是行动。

洛阳市慈善联合总会投资60余万元建设了洛阳市防灾减灾慈善文化公园，让市民在休闲中感受慈善理念。特邀中央广播电视总台国际频道《今日关注》栏目记者陶跃庆先生出任“洛阳慈善代言人”，并制作“洛阳历史上的慈善名人故事”系列宣传视频63期，用名人效应和本土故事传播慈善声音。

67万字的《河洛慈善记》正式出版，成功举办“承华夏之光・传慈善之情”慈善朗诵音乐会，联合市社科联、驻洛高校开展河洛慈善公益课题研究，评出重点课题10项、一般课题30项……一系列文化成果，让河洛慈善文化焕发出时代光彩。

面向未来，洛阳还计划筹建“河洛慈善博物馆”，持续打造“慈善+文旅”跨界融合新场景，推动AI赋能宣传创新，构建多层次、广覆盖、可持续的全域矩阵慈善文化传播体系。

规范治理：让每一笔善款都在阳光下运行

公信力是慈善组织的生命线。洛阳市慈善联合总会始终坚持党建引领，扎实开展主题教育、党纪学习教育、中央八项规定精神学习教育，把牢慈善工作的正确政治方向。

在制度建设方面，总会深入学习贯彻新修订的《慈善法》，完善各项管理制度，优化内部决策、执行、监管机制。每年开展慈善组织管理漏洞风险隐患排查整治，加强财务年度审计和专项审计，强化慈善工作信息公开，真正做到“让捐赠者放心，让受助者暖心，让社会满意”。

“依法治善、依法行善”已成为洛阳慈善的鲜明底色。

展望“十五五”：打造在全国有影响力的标杆性慈善组织

站在“十五五”开局之年的新起点上，洛阳市慈善联合总会已绘就宏伟蓝图。

2026年3月17日，市总会召开四届四次理事会议，明确提出“十五五”时期的总体目标：到2030年，努力将市总会建设成为政治可靠、治理规范、专业高效、联动各方、诚信自律，在全省有示范效应、在全国有一定影响力的标杆性慈善公益组织，推动“有为慈善、实力慈善、亲民慈善、阳光慈善、人文慈善、活力慈善”建设取得明显成效，“慈善洛阳”建设迈出坚实步伐。

2026年的“十件实事”已全面铺开：计划签订项目协议6个以上、募集资金500万元以上；高质量抓好网络募捐活动；大力发展社区慈善；探索慈善信托、慈善超市、消费捐等善商新模式；实施“招善引基”专项行动；推动“慈善一日捐”取得突破；持续打造“河洛慈善文化”品牌；推动AI赋能宣传创新；做大专项基金规模；开展机关规范化建设年活动……

贺敏会长在汇报中强调，洛阳慈善将全面贯彻“两高四着力”的基本要求——坚持在发展中规范，在规范中发展，持续推动慈善工作项目化、慈善项目品牌化、组织动员社会化、内部治理规范化，以慈善事业高质量发展助推洛阳高质量发展和高效能治理。

从1995到2026，三十一载风雨兼程，洛阳市慈善联合总会见证了这座城市温度的一次次提升，也参与了一个个生命的改变。今天的洛阳，慈善不再仅仅是逢年过节的慰问，而是融入日常生活的自觉行动；不再是少数人的善举，而是全社会的共同追求。

“善行河洛涌暖流，大爱洛阳谱新篇。”在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，洛阳慈善人正以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加创新的思维，奋力书写让党放心、让人民满意、让社会温暖的慈善答卷，为助力中原更加出彩、实现共同富裕贡献洛阳慈善的智慧与力量。

洛阳慈善简报（第8期）.pdf