榆林市慈善协会“慈善文化进校园项目”

获中华慈善奖

该项目自2009年从1所试点学校起步，历经十几年深耕细作，实现了由单点探索到覆盖全市中小学、延伸至高校的跨越式发展，工作模式也从单一爱心捐助，升级为体系化、常态化的“四进四结合”慈善育人机制。

一是榆林市教育局与市慈善协会联合发文，出台全市实施方案，并召开“中小学慈善教育现场推进会”。同年，“慈善文化进大学”活动在榆林学院启动，项目实现从小学到大学的全学段覆盖。项目总结出一套行之有效的“四进四结合”工作模式：以慈善读本进校园、慈善项目进校园、慈善宣传进校园、慈善主题活动进校园为四大抓手，以“日行一善”为主题，推动慈善文化与学校整体教学、精神文明建设、家庭教育、扶贫帮困四个方面紧密结合，形成全方位、多层次的育人格局。在此基础上，部分学校进一步细化出“七个一”的具体措施：一本书，即三年级以上学生人手一本《慈善读本》；一堂课，即每学期至少开设一堂慈善文化主题课；一元捐，即每名学生每学期捐赠一元钱；一次实践活动，即每周做一件好人好事；一篇慈善文章，即四年级以上学生每学期撰写一篇善行感悟；一次爱心歌曲演唱，即每年开展爱心歌曲演唱活动；一批先进人物，即每年评选爱心老师与爱心学生。这“七个一”将抽象的慈善理念转化为可操作、可量化的日常行为，让慈善教育真正落地生根。多年来，榆林市慈善协会持续争取国内外慈善组织与爱心人士的资助，引入并投入大量慈善资金，先后实施资助家庭困难优秀大学新生、系列“阳光班”资助高中生、关爱留守儿童系列活动、“书海工程”活动，设立“榆林中学兴教育才基金”，开展慈善护眼公益行动，向农村学校捐赠净水器等慈善助学项目，并持之以恒推动慈善文化进校园活动的深入开展。此外，各项目学校在每年3月“学雷锋活动月”中，将“爱为宝”旧衣物捐赠活动作为师生德育实践的重要内容，把慈善理念与奉献精神融入教育工作，让慈善成为校园文明的底色。

二是《陕北娃》作文学社与榆林地区慈善协会相继在榆林诞生。《陕北娃》由爱心人士张耀林先生发起创办，是为榆林中小学生搭建的激发写作兴趣、展示文学创作的平台。1999年起，协会持续资助《陕北娃》设立“双奖”基金，即“全市优秀作文教学成果奖”和“全市优秀作文小作者奖”。自此，榆林慈善便与《陕北娃》结缘，一路同行20余年。2021年，《陕北娃》面临办刊困难，市慈善协会经认真研究，决定将其打造为“榆林慈善文化进校园专刊”，并联合各县市区慈善协会加大支持力度。20多年来，该刊累计发表中小学生优秀作文2万余篇，坚持免费向全市200多所中小学校赠阅；举办了25届慈善有奖征文大赛，奖励优秀小作者37500余名，表彰优秀指导老师5000余名。

三是实体阵地是慈善文化持续传播的重要依托。近年来，榆林市慈善协会累计筹资50万元，建设了一批校园慈善文化窗口：榆林市星元小学的“慈育亭”、榆阳区芹河小学的“慈爱亭”、榆林市第十四小学的“慈善园”、榆林市逸夫小学的“慈善书廊”，同时配备书籍报刊，方便学生课余阅读。与荷风书苑合作成立的“榆林市慈善公益图书馆”，以及升级打造的榆林慈善文化艺术园，为中小学生和广大市民免费提供了阅读学习场地，还定期举办各类传统文化知识公益讲座。还有被市文明办授予“榆林市未成年人思想道德建设实践基地”、被市教育局授予“榆林市中小学生爱心教育实践基地”的榆林慈善展厅，面向中小学生开放并定期组织参观。随着项目的深入推进，2017年榆林市借鉴省级经验，由市慈善协会联合市民政局、榆林学院共同成立了榆林市慈善文化研究中心。经过几年探索实践，2024年该中心升级为榆林市慈善研究院，旨在以理论研究引领实践创新。与此同时，榆林学院积极组织开展了慈善征文、慈善项目创意、慈善论坛、慈善文化大讲堂、慈善文化沙龙、慈善摄影比赛、慈善捐赠等形式多样的慈善文化活动，“慈善文化进大学”活动也同步启动。

南阳市慈善联合总会发挥党委在重大事项上的把关定向作用确保慈善事业正确的政治方向 联合党委认真履行党委书记第一责任人的职责，党委书记与会长“一肩挑”制度，让决策执行机制更加完善、准确、高效。按照“双向进入、交叉任职”的要求，每位党委成员主动承担起“一岗双责”。今年6月份，该会通过四届二次会员代表大会，把加强党建工作作为专门章节，纳入了《章程》中，进一步完善内部治理结构，构建权责明晰的治理体系，从法律层面确保党组织在慈善会内部治理中的政治核心地位。该会从建立完善党建工作的制度入手，先后制定了《联合党委主要职责》《联合党委工作规则》，建立了《联合党委参与重大问题的议事决策制度》，在工作中坚持两个做到，即：做到党建与业务同研究决策、同安排部署、同检查督促、同公开信息、同评定考核，确保党的领导贯穿理事会决策、项目执行、监督评估全流程；做到凡是年度计划、大额资金开支、重要人事调整、修订规章制度等涉及全局性、重要性的工作都由党委前置审议，从源头把握方向，凡是没有经党委研究决定的重大事项，不得提交会长办公会研究执行。在构建“依法从善”体系建设中，通过党建引领，建立和完善严格的内部治理和全流程监管机制，实行党务、业务、财务“三公开”，通过官方平台及时发布慈善工作信息，规范内部管理，主动接受社会监督，使慈善的各项活动全程更加合规透明规范，提升慈善组织公信力，确保慈善工作始终沿着正确的方向前行。

辉县市慈善总会聚焦党建赋能彰显慈善担当 该会充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把组织优势转化为慈善服务优势，激活慈善工作动能。一是强化政治引领，把准工作导向。党支部对重大募捐活动、重点慈善项目、大额善款使用、慈善合作事项等关键工作严格审核、公开透明、精准研判，确保所有慈善工作紧贴党委、政府中心工作，紧扣民生需求，引领社会爱心力量向善向上，使每项善款可溯可源，大项目有公示牌，小善款由电话和微信回复。二是强化先锋引领，攻坚重点任务。支部党员主动亮身份、作表率，带头扎根募捐宣传、爱心人士走访，不忘老善户，拓展新善源，发放“倡议书”和“慈善家书”。在网络募捐、困难救助、慈善帮扶等重点工作中率先在前，主动担当急难任务，以党员示范带动全员履职，推动各项慈善工作落地见效。三是强化监督引领，守护慈善公信。党支部牵头健全内部管理制度，规范善款募集、拨付、使用全流程监管，坚持信息公开透明，主动接受社会各界监督。全体党员严守纪律规矩，坚守廉洁自律底线，用心管好、用好每一笔爱心善款，让捐赠者放心，受益者舒心，党委、政府满意，让广大群众认可全力守护慈善事业生命线和公信力。四是强化凝心引领，汇聚慈善合力。依托党组织密切联系群众的优势，联动乡镇（街道）、村（社）基层党组织，织密基层慈善服务网络，广泛凝聚爱心企业、爱心人士、志愿者等社会力量，构建全民参与、共建共享的慈善工作新格局，在今年募捐工作中，该会提出“党员干部带头捐，群众自愿捐”，充分发挥党员的引领作用。

魏都区慈善联合总会推动党建与业务深度融合，把“三重一大”落到实处 党建和业务如何融合，他们的做法是“制度嵌入、机制贯通”，重点抓了三个方面。一是把党建制度写进章程。在公益慈善领域突出问题专项整治中，他们逐项对照查摆，将党建制度写入总会章程，制定实施了《魏都区慈善联合总会党支部“三重一大”制度》《魏都区慈善联合总会党支部“三会一课”制度》。二是把“三重一大”摆上支委会。凡属重大事项决策、人员工作使用、项目安排、资金支出等事项，一律集体研究、上支委会讨论决定，防止个人或少数人说了算，从源头上保证慈善资金物资使用规范、透明、安全。三是靠制度管人管事管钱。总会先后建立11大类52个慈善项目管理制度，配套制定理事会和负责人履职管理办法、项目管理制度、信息公开办法等，对项目事前调查、事中监管、事后评估都作出明确规定；坚持周例会制度，每周二召开全体会议，开展党的方针政策和慈善法律法规学习，同时安排业务工作，使党建和业务在同一张桌子上谋划、按同一个节奏推进。

洛阳慈善简报（第29期）.pdf