在市慈善联合总会第四届理事会会长座谈会上的讲话

会长  贺敏

（2025年7月25日）

同志们：

今天我们在这里召开第四届理事会会长座谈会，主要是传达省慈善联合总会2025年推进数字慈善高质量发展座谈会精神，动员各位会长统一思想、勇于担当，充分发挥应有作用，组织各自企业参与好今年的“中华慈善日”“乡村振兴豫善同行”和“久久公益节”活动。同时，也由于我刚到市总会工作不长时间，也想借助这个机会，听一下各位会长对总会工作以及我本人工作的意见建议。这个会议非常重要，因为大家既是企业的领头人，又是慈善总会的兼职副会长，我们明白了、思想统一了，我们领导的企业慈善工作就能上去了。刚才，智宇同志介绍了企业副会长如何带领自己的企业做慈善做公益的想法，志印同志传达了省慈善联合总会2025年推进数字慈善高质量发展座谈会会议精神，及今年我市参与“乡村振兴豫善同行”“久久公益节”活动的工作安排，各位副会长也都即兴发了言，国强同志也就慈善宣传、企业动员工作提出了很好的建议，讲的都非常好，我也很受启发。关于大家好的意见建议，请办公室认真整理一下，在今后的工作中认真抓好落实。

2023年6月换届以来，在市委、市政府的坚强领导和省慈善联合总会、市民政局的大力指导下，我市的慈善事业发展进入了快车道，各项工作在全省的位次大幅提升，特别是2024年的工作得到了市委江凌书记的充分肯定。这其中，在座的各位兼职副会长牢记初心使命、服务中心大局、忠诚履职尽责，为洛阳的慈善公益事业做了大量卓有成效工作，功不可没。杜康集团的谢彬副会长，每年通过慈善平台捐赠都在500万元以上，2024年为我市举办33届世客会捐赠现金700万元、酒类300万元；国药集团洛阳公司刘松副会长去年通过慈善平台向我市生殖医学研究中心项目筹集善款600多万元；伊电集团连续十年开展捐资助学，仅2024年捐款就达1100万元；强龙公司秦进良副会长组织全体员工参与“久久公益节”活动，筹集善款50万元，全部投入到助学、救助患病困难家庭、乡村振兴项目上；洛阳孟都商贸公司司润峰副会长连续多年参与我市疫情防控、抗洪救灾等慈善公益事业，还与市慈善联合总建立孟都商贸慈善冠名基金，其经销的伊利学生奶的社会认可度不断提升，其经销的“伊刻活泉”天然矿泉水成为我市牡丹文化节等重要活动指定用品。这样的事例不胜枚举。当然，在肯定工作的同时，还要看到，受经济不景气、企业经营困难等客观因素的影响，加上我们服务跟不上、联系不到位，也有一些副会长履职情况不理想，有的没有通过慈善平台做过一次公益，也没有看到参与一次网络募捐活动；有的几年来没有参加过一次慈善总会组织的会议或活动。因此，召开今天的会议，也是和大家共同研讨，企业兼职副会长应该怎样做好工作，希望大家对慈善工作有一个更系统的认识和了解，能够迅速理清工作思路、真抓实干，投入到慈善工作中来。下面，我就大家如何带领企业做好慈善工作，谈几点自己的思考和看法，供同志们参考。

一、为什么要做好慈善工作

慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是社会文明进步的重要标志，也是一项具有广泛基础的群众性道德实践活动，更是一项双向奔赴、相互成就的事业。做慈善首先要解决好思想认识问题，把学习放在第一位。

一是认真学习习近平关于慈善工作的重要论述，提升思想境界。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把慈善事业纳入中国特色社会主义基本经济制度，作出了构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，党的十九届四中全会首次明确提出：“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”，相对于市场根据要素贡献进行初次分配、政府通过税收政策进行再分配，第三次分配则是通过社会力量以捐赠财产或提供志愿服务等方式开展的扶弱济困行为，是对初次分配、再分配的有益补充。2023年3月6日，习近平总书记在看望参加政协会议的民建工商联界委员时讲话指出，民营企业和民营企业家要筑牢依法合规经营底线，弘扬优秀企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。要继承和弘扬中华民族传统美德，积极参与和兴办社会公益慈善事业，做到富而有责、富而有义、富而有爱。希望大家能够客观清醒地认识和把握慈善事业发展的时代大趋势，进一步提高政治站位，拓宽工作思路，在服务党和国家的中心工作大局中抢抓机遇，实现企业的快速健康发展。

二是认真学习《中华人民共和国慈善法》，明确慈善发展方向。《慈善法》是我国慈善领域的根本大法，是做好慈善事业的根本保障。2024年9月新实施的《慈善法》不但对慈善组织、募捐行为、慈善捐赠、财产管理、信息公开等进行了规范，还提出了包括税收优惠、行政事业性费用减免等促进措施，这些措施蕴含了许多促进企业发展的政策机遇。希望大家认真学习，善于把慈善工作转化为企业发展的重要机遇，实现企业发展与慈善事业的共赢。

三是认真学习《洛阳市人民政府关于促进慈善事业高质量发展的实施意见》，明确工作重点。2024年9月，市政府出台了《关于促进慈善事业高质量发展的实施意见》（洛政〔2024〕）23号），就加快培育发展慈善力量、鼓励和支持开展慈善活动、强化慈善服务为民利民、加强慈善事业监管、大力弘扬慈善文化、完善激励机制，努力建设有为慈善、实力慈善、亲民慈善、阳光慈善、人文慈善、活力慈善等提出明确要求，是新《慈善法》实施后我省第一个以市政府名义出台的指导性文件。这个文件提出了今后一个时期我市慈善工作应抓好的33项重点任务，是我们的工作重点。希望大家认真学习好这个文件，善于把慈善工作、企业发展同市委、市政府的中心工作结合起来，在服务全市大局中提升企业的社会地位。

二、如何做好慈善工作

在新时代背景下，企业负责人担任市慈善联合总会副会长，本质上是将商业逻辑与社会价值深度融合，通过树立慈善意识、建立长效机制、创新参与模式，企业副会长能够超越“捐款者”角色，成为社会治理创新的推动者、社会价值创造的引领者，也为企业赢得好的社会声誉。

一要推动慈善文化与企业文化深度融合。慈善是建立在自愿基础上的道德实践活动。企业副会长的首要任务是传承和弘扬中华优秀慈善理念，将慈善意识升华为企业发展的战略要素和文化基因。要从企业顶层设计入手，将慈善理念写入企业章程，明确公益支出占利润比例，建立与ESG（环境、社会、治理）目标挂钩的考核机制，可将“年度公益投入增长率”纳入高管绩效考核，以期带动公益支出提升；要将公益植入企业文化，可通过设立“公益文化月”、开展“慈善标兵”评选等活动，将慈善精神注入企业文化基因。可开发“公益积分”系统，员工参与志愿服务可兑换培训资源，从而实现公益参与率跃升；要将公益实践与企业品牌建设结合，形成差异化竞争力。

二要通过冠名、领办、协办等形式，积极参与市慈善联合总会推出的慈善项目。今年，市慈善联合总会在广泛调研的基础上，对标人民群众最迫切的需求，谋划了“河洛慈善·筑梦未来”大学生救助、“河洛慈善光明行”白内障救助、帮助困难群体参加长期护理保险、慈善超市、“消费捐”善商新模式试点等一批特色慈善项目。“河洛慈善光明行”项目是针对全市特困人员、低保对象、低保边缘家庭成员、返贫致贫人口、农村易返贫致贫人口、因病致贫重病患者（医保两定结算系统显示的）六类困难群体人员，联合市中心医院等4家医疗机构，对医保报销后个人负担部分给予每只眼睛最高2000元的救助；“河洛慈善·筑梦未来”项目大学生救助项目是面向我市除孟津区外的15个县区的城乡低保家庭、特困供养家庭等五类困难大学生群体，以及在洛高校新入学的困难大学生提供一次性5000元助学金，首年计划覆盖800-1000名学生。希望各位副会长主动对接，积极参与，形成合力。

三要重点参与做好今年的“乡村振兴豫善同行”“九九公益节”等网络募捐活动。要明确时间节点。今年的“乡村振兴豫善同行”“九九公益节”网络募捐活动从8月25日开始，9月10日结束。各个企业都要在此时间节点积极动员企业职工参与市里组织的“一起捐”活动。要明确捐赠标准。今年我市将以“善行河洛有你有我”为主题，开展“一日捐”活动，其核心内容是号召广大企业捐出一天的利润、个人捐出一天的收入，当然这个标准是提倡标准和参考标准，企业和职工可根据自身情况自愿决定捐赠与否或捐赠多少，决不能搞“摊派”和“逼捐”。要加强信息公开。对企业的大额捐赠和定向捐赠，市总会要建立重点项目信息反馈制度，除搞好定期的信息公开外，还要加强企业捐赠资金使用的定向反馈，确保每一笔资金都能公开透明。要提高救助效率。市总会要进一步优化救助审批工作流程，对企业、基层、基金合作单位提出的救助申请，一律在三个工作日内拨付到位。

三、切实加强依法治善

当前，民政部会同相关部门正在开展公益慈善领域突出问题专项整治工作。此次专项整治工作是党中央部署的重要政治任务，是深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的必然要求，是提升公益慈善公信力、实现高质量发展的关键举措。我们要充分认识这次公益慈善领域专项整治的重要意义，切实做好自查自纠和问题整改，自觉将各项工作置于法律法规的框架之内、社会公众的监督之下，让慈善在阳光下运行。

一要严守活动底线。即使在企业内部也要坚持自愿捐赠原则，严禁强行派捐、摊派指标、强制上传捐款截图等行为发生，做到“五不准”即：不准规定捐赠标准、不准强制捐赠和摊派、不准强制要求截图反馈捐赠情况、不准违规使用慈善资金、不准长期不公示慈善项目信息；“四不捐”即：对活动不理解的不捐、家庭困难的不捐、对项目有意见的不捐、中小学生幼儿园学生不捐。让大家在真正了解我们的活动规则情况下，自觉自愿捐赠。在宣传动员时，必须坚持自愿、自主、量力而行原则，坚决杜绝任何形式的摊派、强制捐款、“逼捐”等简单粗暴做法。

二要规范活动行为。带领企业做公益，从一开始就要有规范的程序和严谨的作风，企业要有参与公益事业的规章制度，要有善款捐赠与使用的流程和标准，以高度的责任感强化活动管理，严格遵守规章制度。确保依法依规做公益，用好慈善资金的每一分钱。

三要履行公开责任。按照《慈善法》要求，坚持真实、完整、及时原则，定期在慈善中国和互联网募捐平台公示项目资金的募集、使用情况，主动接受社会监督，确保善款善用、阳光透明。企业内部也要向员工公开，让所有参与者明明白白，也要做好企业参与慈善的正面宣传，切实加强舆情监测，不能出现有损害慈善事业公信力的负面舆情。

四要建设企业的志愿者队伍。鼓励企业员工以志愿者身份参与慈善事业，这是培养员工奉献爱心、回馈社会的有效措施。引导大家重点围绕共同富裕、社区治理、扶贫济困、乡村振兴、助老助残、大型慈善活动等领域，广泛开展志愿服务活动。企业可以通过志愿者注册、培训、服务、激励等机制，促进员工参与的规范化、常态化。

同志们，慈善事业是一项扶危济困的德政善举，既然从事了这项工作，就要在其位、谋其事，不辱使命、不负重托，用实际行动带领企业开拓进取，守正创新，为洛阳慈善事业高质量发展贡献力量！

谢谢大家！

洛阳慈善简报（第25期）.pdf